破冰之旅:促进城乡要素双向流动,共筑融合发展新篇章

2024-08-28     来源:     作者:     浏览次数:499

   在城乡发展的天平上,二元结构的壁垒如同一道坚固的“墙”,分隔了城市的繁华与乡村的宁静,也制约了城乡共同繁荣的步伐。面对这一世界级难题,中国正以前所未有的决心和力度,探索城乡融合发展的新路径,力求打破城乡界限,促进要素双向流动,让城乡共享发展成果。

  党的二十届三中全会的《决定》更是将城乡融合发展提升为中国式现代化的重要内容,强调要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,实现城乡规划、建设、治理的深度融合,促进城乡要素平等交换与双向流动,从而缩小城乡差距,促进共同繁荣。

  在浙江嘉兴,一场生动的城乡融合实践正在上演。走进嘉善县缪家村,现代化的村居与完善的公共设施交相辉映,展现了乡村振兴的新面貌。这里,农房改造集聚点让农户实现了集中居住,宅基地的复垦整理不仅美化了环境,更为产业发展提供了宝贵的土地资源。嘉兴的创新实践,如“蓝领公寓”、“新乡邻公寓”等,不仅盘活了闲置资源,更让进城农民“带着承包地进城”,保障了他们的农村权益,激发了农业农村的发展活力。

  然而,城乡融合发展远不止于物质层面的流动。人才,作为第一资源,其流动与配置直接关系到城乡融合发展的质量与深度。在桐乡市崇福镇的农创园,我们看到了人才振兴的生动实践。政府通过政策扶持与设施配套,吸引大学生、新农人等各类人才入驻创业,形成了“美丽生金”的创新发展模式。同时,嘉兴还通过聘请“乡村振兴规划师”、成立“善农客”领创人才联盟等措施,不断壮大乡村人才队伍,为农业农村发展注入新的活力。

  为了促进人才在城乡间的自由流动与优化配置,嘉兴还积极推动户籍制度改革与公共服务一体化建设。有序放开落户条件,让农业转移人口能够更快融入城市;同时,持续实施科技特派员制度,推动城市公共服务类人才资源下沉农村,提升基层教育、文化、卫生、法律等公共服务水平。这些举措不仅促进了人才的双向流动与共享,也为实现城乡经济社会发展的良性循环奠定了坚实基础。

  嘉兴的实践证明,只有打破城乡二元结构的壁垒,促进要素双向流动与平等交换,才能形成城乡互动、优势互补的发展格局。未来,我们应继续深化城乡融合发展体制机制改革,创新政策举措与实践路径,让城乡在融合发展中共享发展机遇与成果,共同书写中国式现代化的新篇章。

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