在河南省许昌市,一场关于城乡融合发展的改革实践正在如火如荼地进行。作为河南省唯一的国家城乡融合发展试验区,许昌市凭借其扎实的发展基础、活跃的民营经济以及浓厚的创新创业氛围,正逐步将城乡融合发展的“规划图”变为“施工图”。
许昌市的改革实践体现在多个领域。长葛市积极探索小型园区“点状供地+土地超市”模式,为土地资源的高效利用开辟了新路径;禹州市则依托资源优势,以高“智”量发展为引领,不断增强城乡融合的支撑力;襄城县深化医药卫生体制改革,取得了显著成效,受到了国务院的督查激励。这些先行先试的改革举措,为许昌市的城乡融合发展注入了新的活力。
许昌市的发展基础坚实,民营经济活跃,位于省会郑州都市圈核心区,城镇人口占比达到55.18%,人口比例整体较为平衡。经过长期积累和发展,许昌市的县域经济各具特色,工业尤其是制造业竞争力强,服务业增速快,农业产业化程度高,新型农业经济主体超过1.3万家。这些优势为许昌市承担国家城乡融合发展试验区的试点任务提供了良好的条件。
为了支持许昌市的改革实践,河南省委、省政府专门出台了支持文件,47家省直部门也先后出台了配套支持政策。许昌市获得了110多项省级经济社会管理权限的下放,这进一步减轻了其负担,增强了其发展活力。
面对新的发展机遇和挑战,许昌市如何进一步推进城乡融合发展试验区的建设?许昌市明确提出,要围绕“人往哪里去、地从何处来、钱从哪里出、权能如何用”等关键问题破题发力。在推动产业转型发展、城乡深度融合、生态环境优美、精神文化富足、社会和谐稳定等方面,许昌市将持续用力,全面启动实施质效提升、科技赋能、开放提质、协同共建、增收富民等九大行动。
许昌市正不断完善“架梁立柱”的政策体系和制度机制,为城乡融合发展提供坚实的保障。未来,许昌市将继续深化改革实践,探索更多可复制、可推广的经验模式,为河南省乃至全国的城乡融合发展贡献智慧和力量。

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