一、比利时联邦政府向来筹组不易︰比利时并无单一政党能够拥有国会过半席次得以独自执政，而须由相关政党组成联合政府。上届联邦联合政府自其最大政党荷语区N-VA党(新佛拉蒙连线)因不满比国移民政策，于2018年12月退出联合政府后，比国联合政府即形同解体，爰由比利时Filip国王指派时任比国总理之Charles Michel担任比国看守政府总理职务，自此比国乃由中间偏右之政党在?有国会多数席位之情况下维持政府营运(按，比国联合政府原由荷语区N-VA党及法语区MR党(法语改革运动党)及其他小党组成，Michel总理属法语区MR党)。比国嗣于2019年5月举行大选，选后情势变得更为複杂，因反政府建置之荷语区极右翼VB党(佛拉蒙利益党)及法语区极左翼PTB党(比利时工人党)双双席次大增。迄今儘管Filip国王已指派多位政界人士与比国相关政党沟通，惟仍无法成功协调组成联合政府。Michel总理嗣于2019年7月获选欧盟理事会新主席职务，渠为准备2019年12月1日就任事宜，而于当年11月1日离职;Filip国王再指派时任比国联邦政府预算部长Sophie Wilmes担任看守政府总理，此为比利时首任女性总理。比国自上年大选迄今已超过260天无法组成联邦政府，倘加计2018年12月解体之联合政府，比利时看守政府运作已超过一年。在此期间看守政府无法提出施政新倡议，许多人事预算作业亦受限，对于比国长期发展恐有不利影响。比国亦曾于2010年至2011年间发生无政府危机，当时总计541天无法组成联邦政府。为避免重蹈前一次之危机，比利时Filip国王再于2020年1月31日指派比国现任司法部长Koen Geens担任协调人，盼协调比国各相关政党早日组成新政府。G部长主要任务是促使比国荷语区最大政党N-VA(新佛拉蒙连线)与法语区最大政党PS(法语社会党)上桌谈判协商。G部长已依国王原指示，于2月10日向国王报告进展，现Filip国王再给予G部长一週之时间进行协调，盼获得具体成果。倘比国一直无法组成联邦政府，提早再次举行大选或为解决之道，惟各政党均不愿遭指责应负无法组成政府之责任。 　　二、比利时筹组联邦政府不易的基本原因︰比国政治立场分歧基本来自于语言文化不同所造成之区域隔阂，比国南部属法语区(瓦隆区)，北部属荷语区(法德兰斯区)，首都布鲁塞尔为法语与荷语双语区(首都区)，瓦隆区东部边疆尚有一小部分为德语区。比国行政区政府分为瓦隆区、法德兰斯区及布鲁塞尔首都区等三区，另有荷语、法语及德语三个文化体政府。比国区域隔阂主要症结在于法语区与荷语区间因历史因素造成契合不易，语言边界成为比国地图上实际的界线 (按，在钢铁产业仍为比国最重要产业之时期，该产业主要分布于法语瓦隆区，法语区掌控了全国主要政治与经济资源，荷语区相对感受到压抑及被歧视。其后法语区经济趋于?落，荷语区现则为比利时最主要的产业重镇，比利时全国产值有近60%来自荷语法德兰斯区，此让荷语区引以为傲，部分人士并认为富有的法兰德斯区不应补贴相对较贫穷的瓦隆区，加以部分法兰德斯区政党主张推动法兰德斯区独立(N-VA党在其章程中明订该党之目标是实现法兰德斯独立，建立一个新国家)，使得整体情况更为複杂，不利联合政府之组成)。在区域隔阂的情况下，比利时採行联邦制乃不得不之选择，其目的并非基于增加公部门最大的效率，而是基于语言文化之考量。既然比国採行联邦制之初衷与其他国家不同，各行政区爰利用各种机会要求获得更多职权，尤其在政府组成困难之际，也是各区域趁机要索更多职掌的机会。过去50年来，比国政治主要在于管理地区间之衝突，该项工作主导所有事务并损及中央行政权力之稳定，每次解决问题的方式均涉及变更比国体制，并削减联邦政府一些职权给地区政府，且据瞭解该等要求大部分来自荷语法兰德斯区。N-VA党甚至主张，为达成其长远目标，认为比国联邦政府应缩减规模成为仅代表比利时主权的架构，由荷语区与法语区指派有限数量的部长提供服务。另据指出，在比国上次541天无政府的期间，有485天係用来进行六次国家体制改革，该等改革赋予区域及文化体政府更多权力(以比利时联邦经济部为例，招商引资、贸易推广、产业发展等皆属区政府专属职权;能源部门除核能及离岸风电属联邦政府主管外，其馀均属区政府职权)。 　　三、比利时区域隔阂造成政治不稳定之影响︰比利时在欧洲共同体发起阶段，认知其将为比国在欧洲大陆及全球其他地区带来政治影响力，因此扮演甚为积极的角色。该项成功策略使得布鲁塞尔成为欧盟机构和组织的主要所在地，吸引了无数外交人员、专业协会、顾问谘询机构、政策游说团体、媒体、文化团体及观光游客，此对布鲁塞尔的影响力和繁荣甚有助益。且比利时为一经济开放国家，相关贸易、投资、竞争等政策又为欧盟专属职权，在欧盟大架构下，比利时可自欧盟单一市场、共同政策及採用欧元等获得毫无疑问的利益。在此情况下，比利时长时间无政府状态之衝击或许得以降低，但长期不和谐的政经环境，必然仍会造成比国发展阻碍。比利时民众对于比国长期无政府状态虽感无耐，亦有习以为常及漠然的态度，儘管未见民间对此有激烈批判，但根据欧洲媒体集团RTL在2019年12月所做民调，80%的比利时人认为比国延迟达一年无政府是「可耻的」。欧盟执委会前任主席Jean Claude Juncker在2019年12月?任当月接受媒体Le Soir採访时曾表示︰「就某些观点而言，比利时法兰德斯区一些极端的政治面向，并不符合比国的利益。比利时乃渠所知世界上唯一不自我引以为傲的国家，渠未曾见到以比利时为荣的比利时人。」Juncker主席前述说法，或属旁观者清之感叹。